在国家全面推进信息技术应用创新与数字中国建设的背景下，档案作为党和国家的重要信息资产，其管理系统的安全可控已上升为战略要求。2025年2月，四川省眉山市档案馆在全新建设馆藏档案管理系统过程中，坚决贯彻“源头自主可控”原则，从项目规划之初即全面采用国产技术栈，核心数据库直接选用金仓KingbaseES（KES），未使用任何国外或非信创数据库产品。该项目以单机部署模式高效落地，系统稳定运行，不仅满足电子档案接收、存储、检索与长期保存的业务需求，更在数据主权、安全合规与长期可读性方面树立了区县级档案机构信创实践的新标杆。
建设背景：信创前置，守护档案数据主权
档案数据具有高度敏感性、长期保存性和法律凭证价值，对系统底层技术的可靠性、安全性与可持续性提出极高要求。面对《“十四五”全国档案事业发展规划》中“推动档案信息化核心技术自主可控”的明确指引，眉山市档案馆摒弃“先建后替”的传统路径，在新建馆藏系统时主动实施“信创前置”——即在系统设计源头就锁定安全可信的技术路线。这一决策确保了从第一份电子档案入库起，其全生命周期管理均运行于自主可控的国产环境之中，从根本上规避了外部技术依赖带来的断供、后门或版本不可持续等风险。
技术选型：合规、安全、生态三位一体
在数据库选型中，眉山市档案馆聚焦档案行业的特殊需求：长期数据可读、操作全程可审计、系统稳定易维护。经综合评估，金仓KES成为最优选择：
- 已纳入国家及地方信创产品目录，符合党政机关信息系统采购与安全审查规范；
- 支持完善的安全审计功能，可记录用户操作、数据变更等关键行为，满足《档案信息系统安全等级保护基本要求》；
- 具备良好的国产软硬件兼容性，与主流国产服务器、操作系统（如麒麟、统信UOS）无缝适配，构建统一可信技术生态；
- 单机部署即可满足区县级档案馆当前业务负载，架构简洁、运维成本低，契合基层单位资源实际。
最终，项目部署1套KES单机实例，精准匹配初期业务规模，避免过度配置。
实施特点：轻量高效，合规可靠
作为全新系统，项目无历史包袱，得以按最优实践一次性建成。KES单机环境快速部署，系统顺利实现电子档案的结构化入库、全文检索、权限控制及元数据管理等核心功能。上线以来运行稳定，未发生数据异常或服务中断，完全满足等保二级及以上对数据完整性、访问控制和日志留存的要求。同时，其图形化管理界面与标准化接口显著降低了档案馆技术人员的运维门槛，提升了系统自主掌控能力。
示范价值：为基层档案馆提供可复制信创路径
眉山实践的核心意义在于：它证明了即使是资源有限的区县级档案馆，也能通过“轻量级、高合规、低成本”的方式，高质量完成核心系统的国产化建设。该项目不追求复杂架构，而是紧扣档案行业对数据主权、长期保存、操作可溯的本质需求，以务实策略实现安全可控目标。
作为档案领域“新建即国产”的典型样本，眉山市档案馆的经验具有广泛推广价值。其“信创前置、单机起步、合规优先”的模式，可为全国数千家市县档案馆在数字档案室、电子文件归档、长期保存系统等场景中提供清晰、可行的实施参考，助力档案信创从“能用”稳步迈向“好用、敢用、愿用”，真正筑牢国家数字记忆的安全底座。
